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奥巴马签署新JOBS法案 中国企业赴美上市或受益

时间:2012-04-10 11:07 来源:www.szhdwl.com 点击:
  北京时间上周六,美国总统奥巴马签署一项名为Jumpstart Our Business Startups Act的创业企业融资法案(下称“JOBS法案”),旨在通过放宽金融监管要求,鼓励新兴成长型企业融资,简化中小企业在美国证券市场上市流程,并降低了准入门槛。   对此,清科研究中心表示,这对新兴成长型微小企业的融资活动将产生巨大的影响;同时,纽交所则评论认为,该法案有助于吸引包括在内的更多中小企业在美国上市。   JOBS法案针对新兴成长型公司(Emerging Growth Companies),即在最近会计年度销售收入低于10亿美元的公司,照此定义,绝大部分希望赴美国上市的中小企业公司都适用该法案。   在简化上市流程方面,法案重新恢复了在准备阶段可以向美国证交会(SEC)秘密递交注册文件和招股说明书,此前在年12月所有外国公司刚刚被修改为公开递交,此次再次恢复秘密递交;上市延长到5年宽限期后,才需要满足萨班法案404条款进行审计合规要求,对涉及财务信息、企业内部控制审计和管理层薪资水平等信息进行披露,此前所有公司都需要在IPO之后第一个完整会计年度就要开始;允许在上市过程中公司和投行分析师和潜在投资者进行接触;允许投行分析师在“静默期”发表研报;招股书只需提供两年的审计财务数据,此前都需要三年,监管有所放宽。   分析人士认为,从上市流程的简化程度看,该法案对中小企业赴二级市场直接融资将有明显提振效果。最近美国劳工部公布的3月份非农就业数据低于预期,表示经济复苏如市场预料有所波折和坎坷,如何提振美国私营部门企业的活力和增长,进一步刺激改善就业市场,是奥巴马总统政府急需解决的问题。   纽约泛欧交易所集团首席执行官邓肯·尼德奥尔在声明中表示,“JOBS法案为企业家及中小企业寻求资本,实现扩张和繁荣提供了保障。”同时,其IPO专案组负责人及Scale Venture Partners董事总经理Kate Mitchell表示:“降低新兴企业进入IPO市场的准入门槛,将为促进美国经济发展产生重大影响。”   清科研究中心认为,JOBS法案的确减轻了企业的信息披露负担和成本,加快上市速度,但也需要考虑,享有该法案赋予的部分豁免信息披露权利,可能会影响到投资人对企业的估值判断。   不过,一位资本市场分析人士对《第一财经日报》记者表示,这体现了美国文化中的“宽进严出”,鼓励中小企业进入证券市场融资,也不代表可以不遵守相应监管规则。